Estrategias de concienciación para prevenir el consumo de sustancias estupefacientes (página 2)

La Organización Mundial de la Salud define a las drogas como "toda sustancia que introducida en el organismo por cualquier vía de administración, puede alterar de algún modo el sistema nervioso central del individuo y es además susceptible de crear dependencia". Por años, el problema del consumo de drogas ilícitas fue visto como una enfermedad que podía ser curada si se llegara a padecer. Actualmente, el enfoque ha cambiado y la adicción a las drogas ha dejado de verse como una enfermedad. Ahora el problema es tratado de manera preventiva, donde lo esencial es desarrollar en todos los jóvenes, habilidades para la vida, lo cual permitirá, entre otras cosas, evitar caer en este mal.

Fundamentación Jurídica

El proceso de cambio que surgió en Venezuela, a partir del año 2000, se vislumbraba la necesidad imperiosa de una transformación social, económica, política ideológica, para así alcanzar la creación del nuevo estado venezolano, a medida que se avanza en esta meta, se fortalece la plataforma que sustenta todos estos cambios necesarios, justos y equitativos.

Es por ello que nuestra Carta Magna en su artículo 75 establece: El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto reciproco entre sus integrantes. Garantiza la socialización de sus ciudadanos, los cuales son responsables por el desarrollo de una familia sana, armónica, fortalecida dialógica, basada en el respeto, la solidaridad, el apoyo entre sus miembros, la comunicación y todos los valores constitutivos de una vida sana y feliz, como medio de preservación del modelo social y de la nación, siendo la familia la base fundamental de la sociedad y, también, la escuela originaria donde el ser humano adquiere los valores y sentimientos que expresa hacia los demás.

Igualmente en el artículo 102 de la Constitución, expresa que la Educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico a servicio de la comunidad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal.

Dando a la educación una preeminencia necesaria como valor, es decir, como elemento inalienable de la vida del ser humano como componente insustituible del desarrollo integral del individuo, que deberá crecer con el conjunto de saberes y contenidos axiológicos que le permitan integrarse de manera productiva y armónica a la sociedad que le toca vivir, más no con una visión etnocentrista, chauvinista y xenófoba, sino con la clara conciencia de ser participe y protagonista del desarrollo integral de la humanidad,

También la Ley Orgánica de Educación, en su artículo 3 establece, que La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, critico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre basada en la familia como célula fundamental y en la valoración del trabajo, capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformación social, consustanciados con los valores de la identidad y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana. De lo cual se desprende que la tarea asignada a la escuela es la formación de un hombre capaz de integrarse productivamente a la sociedad, aportando lo mejor de sí, en condiciones de equidad, respeto, solidaridad, igualdad de oportunidades, y en un ambiente de democracia, participación y protagonismo.

El artículo 7 de La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, señala lo siguiente: El principio de prioridad absoluta en materia de los asuntos que competen a la protección y defensa de los intereses del niño, es que el estado, la familia y la sociedad deben asegurar con prioridad absoluta todos los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes… En base a esto, el equipo investigador realizó una investigación acerca de la incidencia de las drogas en los niños, niñas y adolescentes de la comunidad "Las Llavaneras", Sector La Vega, como parte del cumplimiento de una obligación compartida por todos los actores sociales involucrados en el presente proyecto, pero donde la escuela y los miembros de la comunidad son los principales abanderados.

De igual manera la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en su Artículo 41 indica: Que el niño, niña y adolescente tiene derecho a la salud y al servicio de salud .Todos los niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del nivel más alto posible de salud física y mental de lo cual se desprende que esta iniciativa que busca prevenir posibles daños en la salud física y mental a los niños, niñas y adolescentes, constituye también el cumplimiento de un mandato legal.

Es importante que se destaque el artículo 51 de la misma Ley, el cual señala lo importante que es la protección contra sustancias alcohólicas, estupefacientes y psicotrópicas en los niños, niñas y adolescentes. El Estado, con la activa participación de la comunidad, debe garantizar políticas y programas de prevención contra el uso ilícito de sustancias alcohólicas, estupefacientes y psicotrópicas, que permitan evitar que se dañe la más grande riqueza del pueblo venezolano, su infancia y adolescencia. Así mismo, debe asegurar programas permanentes de atención especial para la recuperación de los niños, niñas y adolescentes dependientes y consumidores de estas sustancias. De manera que además de ser una necesidad, constituye un imperativo legal el realizar todas las acciones tendientes a proteger a los niños, niñas y adolescentes contra el uso ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópica.

La Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas en su artículo 22 establece, la prohibición de vender medicamentos a niños, niñas y adolescentes en los siguientes términos: ….a los niños, niñas y adolescentes, por ninguna circunstancia se le podrán vender medicamentos que contengan las sustancias estupefacientes y psicotrópicas, por lo tanto, todo esfuerzo que se haga para prevenir la venta de estupefacientes a los niños, niñas y adolescentes de las Unidades Educativas y la Comunidad de "Las Llavaneras", Sector La Vega, Parroquia Matriz, Municipio Trujillo, estará enmarcado en el contexto legal que plantea esta premisa como una obligación.

En general, existe un consenso, entre educadores, legisladores, trabajadores, padres y representantes, docentes y las instituciones en general, acerca de todo lo que se debe hacer para prevenir el uso y abuso de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, vistos los daños atroces que este vicio causa a la infancia – juventud de todos los países del mundo y que se ha extendido por todo el país.

Con la realización de la presente investigación se pretende iniciar acciones que contribuyan en la prevención de los posibles daños que pudiera causar el uso y abuso de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en los niños, niñas y adolescentes de la comunidad "Las Llavaneras", (Sector La Vega), Parroquia Matriz Municipio Trujillo Estado Trujillo.

Plan de Acción: Estrategias de Concienciación para prevenir el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas en la Comunidad de La Urbanización "Las Llavaneras" (Sector La Vega)

Planteamiento del problema

El consumo de drogas está ligado a la historia de la humanidad, las civilizaciones antiguas muestran evidencia de sustancias embriagantes usadas en rituales mágico-religiosos, medicinales, afrodisíacos, entre otros. Esto se debe a la cultura de cada pueblo. Los indígenas americanos la utilizaban para comunicarse con los dioses en ambientes y circunstancias específicas. Aun, hoy día, el Chaman (guía espiritual) y médico de los Yanomamis en el Amazonas venezolano consume el yopo o cohobo con ese motivo.

Es de hacer notar que a través de los siglos la droga fue cambiando su connotación original, es por ello que en los años 70 en diversos países, el uso de drogas se convierte en un problema de consumo masivo, sobre todo el alcohol. Veinte años más tarde la diversidad de drogas y problemas asociados a su consumo han adquirido tal envergadura que se considera una de las problemáticas sociales de mayor gravedad. Aunado a esto, el consumo de drogas generalmente se inicia en épocas tempranas del desarrollo humano, por medio de las sustancias legales como el alcohol y el tabaco, luego se consumen sustancias ilegales consideradas "blandas" como la marihuana para después pasar a sustancias consideradas "pesadas" como la heroína. (DEVIDA 2003)

Lo anterior es conocido como la teoría de la escalada y nació a mediados del siglo anterior; consiste en que el adolescente se inicia con sustancias legales, para luego consumir las sustancias ilegales. Las primeras comienzan en la adolescencia temprana y las segundas en la adolescencia tardía. Según Moradillo, F. "2003".

En relación a esta situación hasta hace pocos años no se han emprendido actividades organizadas para su control, más allá de esporádicas campañas publicitarias. Para romper la actual epidemia tabáquica, se debe ayudar a los fumadores que lo desean a dejar de fumar, pero sobre todo hay que reducir la elevada incidencia del tabaquismo entre los adolescentes pues las características adictivas del tabaco y su contexto social hacen que el hábito de fumar se mantenga, una vez adquirido, hasta edades relativamente avanzadas. Desde esta perspectiva, la escuela aparece como un eje de trabajo prioritario para la prevención primaria de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en la pre-adolescencia. La revisión de los programas evaluados de prevención de las mismas desde la escuela, permite identificar las características de los programas educativos de prevención que han demostrado tener alguna eficacia.

La adopción de estos hábitos conllevan al individuo a la drogadicción, drogodependencia o también llamada dependencia a sustancias psicoactivas, imperiosa necesidad que una persona tiene por consumir bebidas con contenido alcohólico u otra clase de drogas (marihuana, cocaína, inhalantes, tranquilizantes, alucinógenos, entre otros). Esta necesidad no desaparece a pesar de que la persona consumidora o usuaria sufra las consecuencias negativas producidas al momento de consumirlas o después de dejar de usarlas. Se trata más de una necesidad Psicológica que Física.

Según la Guía de Prevención Integral Social "Asesores Comunitarios 2009" se puede afirmar que las dimensiones del problema se evidencian cuando se observa que existe la tendencia mundial, hacia el incremento del consumo de drogas sin distinción de clase social o edad; la creciente incorporación de la mujer al consumo y tráfico de drogas; y el descenso de la edad de inicio de consumo lo que demuestra la vulnerabilidad de la población infantil ante este fenómeno.

Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su informe anual sobre las drogas para el año 2009, estima que en el 2007 entre 172 millones y 250 millones de personas consumieron drogas ilícitas por lo menos una vez en ese año, esta cifra incluye a los consumidores ocasionales. Es importante, disponer de datos sobre el número de personas que son consumidores "problemáticos" de drogas. Este grupo representa el mayor consumo de drogas todos los años; probablemente sean dependientes, se beneficiarían mediante tratamientos y es posible que su nivel de consumo tenga importantes consecuencias para la salud pública y el orden público.

En el caso venezolano las estadísticas correspondientes al número de pacientes que asisten a Centros de Tratamiento y Rehabilitación, emitida por la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), de una población de 6523 personas se conoció que para el año 2007 se atendieron 168 pacientes con edades comprendidas entre los 8-14 años, 1289 pacientes entre 15-19 años, 1491 entre 20-24 años, en mayor proporción corresponden al sexo masculino, y las edades en que consumieron drogas por primera vez se ubica entre los 10 y 19 años de edad y atribuyen como principal causa de este hecho la curiosidad, compartir con amigos y evadir problemas.

El Estado Trujillo, desafortunadamente no escapa a esta situación engrosando un porcentaje elevado de 500 casos aproximadamente, para el año 2008, relacionados tanto en el tráfico como en el consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas y ello se evidencia a través de los diferentes medios de comunicación regionales, donde se reportan decomisos y capturas de personas relacionadas con este tipo de actividades.

Dentro de este contexto se ubica la realidad del sector objeto de la presente investigación, la Comunidad de La Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), Parroquia Matriz, Municipio Trujillo, Estado Trujillo, en la cual, se pudo conocer a través del Diagnóstico Participativo la existencia de problemas relacionados con el consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. Es por ello que como producto final del presente proyecto de investigación se plantea el Diseño de Estrategias de Concienciación para Prevenir el Consumo de Sustancias Estupefacientes o Psicotrópicas en la Comunidad antes mencionada.

En este sentido, se plantea dar respuesta a la siguiente interrogante: ¿Cuáles serán las Estrategias de Concienciación más adecuadas para prevenir el Consumo de Sustancias Estupefacientes o Psicotrópicas en la Comunidad de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega) del Municipio Trujillo Estado Trujillo?.

Justificación de la investigación

La Organización Mundial de la Salud define a las drogas como "toda sustancia que introducida en el organismo por cualquier vía de administración, puede alterar de algún modo el sistema nervioso central del individuo y es además susceptible de crear dependencia". Por años, el problema del consumo de drogas ilícitas fue visto como una enfermedad que podía ser curada si se llegara a padecer. Actualmente, el enfoque ha cambiado y la adicción a las drogas ha dejado de verse como una enfermedad. Ahora el problema es tratado de manera preventiva, donde lo esencial es desarrollar en los jóvenes habilidades para la vida, lo cual permitirá, entre otras cosas, evitar caer en este mal.

El uso indebido de sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, como fenómeno social, es mucho más preocupante por el hecho de que prevalece entre los jóvenes. Durante los últimos dos decenios, países de todo el mundo han experimentado un alarmante aumento de la incidencia del uso indebido de sustancias entre los sectores más productivos y fundamentales de sus poblaciones.

Según la Guía de Prevención Integral Social Asesores Comunitarios, emitido por la Organización Nacional Antidrogas, define la dependencia a sustancias psicoactivas como una imperiosa necesidad que una persona tiene por consumir bebidas con contenido alcohólico u otra clase de drogas (marihuana, cocaína, inhalantes, tranquilizantes, alucinógenos, entre otros).

De igual manera específica las sustancias psicoactivas como una sustancia de origen natural o sintético que afecta específicamente las funciones del Sistema Nervioso Central (SNC). Puede conllevar cambios en las percepciones, el humor, la consciencia, el comportamiento, entre otras.

Hacer énfasis en la creatividad, el afecto, la comunicación, la alegría y brindar espacios a la sensibilidad, la imaginación y la expresividad son las nuevas estrategias preventivas que se están aplicando para confrontar este problema. El sistema de prevención integral se realiza de manera colectiva; es por ello que especialistas, funcionarios policiales, líderes comunitarios, docentes, padres de familia, jóvenes y toda la comunidad en general, interviene y participa activamente en cada una de las estrategias. Para prevenir desde la familia, se debe empezar por concientizar a los padres sobre los daños que producen el alcohol y el tabaco, ya que muchos de ellos ven como un proceso normal de maduración el consumo de estas sustancias por parte de sus hijos, siendo en muchos casos el trampolín para caer en las drogas ilícitas.

También es importante que los padres estén alerta en el interés de sus hijos por probar las drogas. Muchos de ellos creen que sólo los jóvenes con problemas pueden llegar a consumir; sin embargo, deben tomar en cuenta que existen factores externos que pueden incitar a sus hijos a experimentar con estas sustancias. Cuando existe confianza, comunicación abierta entre padres e hijos, valores como el amor y la justicia, normas claras, información actualizada sobre el tema y una buena integración familiar, se está previniendo el consumo de drogas desde el hogar.

Para prevenir desde las escuelas, se debe aplicar la estrategia quizás más importante, la educación. Se deben diseñar programas que le brinden a los jóvenes herramientas que les permitan el desarrollo de sus habilidades y destrezas. Se recomienda a las Instituciones Educativas que se incentive el crecimiento individual y grupal, la creación de valores, el reconocimiento de logros y méritos, promover la cooperación y solidaridad, fomentar la participación y por último, capacitar a los docentes, padres y representantes sobre el tema para promover estilos de vida saludables en los jóvenes.

Para prevenir desde la comunidad, lo más importante es trabajar en pro del mejoramiento de la calidad de vida. Para esto, se debe tener la información clara y actualizada sobre las causas y consecuencias del tráfico y consumo de drogas. El desarrollo de este objetivo estratégico integral es un proceso continuo y permanente en el que las comunidades son protagonistas y es necesario que sean apoyadas. En tal sentido, las comunidades deben adquirir conciencia del problema y estar dotadas de los recursos reales y potenciales, actuando siempre de una manera organizada y participativa para lograr su bienestar integral.

Este proyecto de concienciación sobre la prevención en el consumo de drogas, promoverán cambios en el ámbito individual, familiar, grupal y comunitario, y así se propiciará una participación activa de los habitantes de la Urbanización Las Llavaneras, Sector La Vega en todos los niveles, es por esto que los mismos requieren del compromiso y esfuerzo compartido de la sociedad en general. Con el desarrollo de esta investigación se le estará dando relevancia a la educación impartida en la Universidad Bolivariana de Venezuela la cual está formando personas útiles y de provecho para el desarrollo del país. La misma será de gran importancia para investigaciones futuras.

Este proyecto de prevención es para evitar y para dar a las familias que deben mejorar la compenetración y las relaciones familiares e incluir habilidades para ser mejores padres; entrenamiento para desarrollar, discutir y reforzar la política de la familia con relación al abuso de sustancias; y la información y educación sobre las drogas. Los consejos comunales deben de actuar en un nivel de preparación de manera que su nivel de acción proporcione los máximos beneficios y lograr un cambio comunitario anti – drogas, pudiendo realzar reuniones que abarque toda la comunidad.

Delimitación

Esta investigación tuvo como propósito el diseño de estrategias para prevenir el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en la Urbanización "Las Llavaneras" (Sector La Vega) Parroquia Matriz Municipio Trujillo, sobre la base de un diagnóstico participativo, enmarcado en la línea de Investigación Atención Jurídica y Políticas Públicas. Este estudio fue realizado durante el período 2008-2010.

OBJETIVOS

Objetivo General

Concienciar a la Comunidad de la Urbanización "Las Llavaneras" (Sector La Vega) sobre el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.

Objetivos Específicos:

– Identificar el conocimiento que posee la comunidad sobre el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

– Determinar los factores psicosociales que inciden en el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

– Diseñar estrategias para concienciar a la comunidad de la Urbanización "Las Llavaneras" (Sector La Vega) para prevenir el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas y orientar sobre el procedimiento a seguir para el tratamiento y rehabilitación de personas en situación de consumo.

Metas propuestas

• Lograr el apoyo de las instituciones públicas y privadas e involucrarlas en las estrategias de prevención del consumo de drogas.

• Que el presente proyecto logre el nivel de significancia necesario, para lograr involucrar a la comunidad para el desarrollo de la comunidad Urbanización "Las Llavaneras" (Sector La Vega).

• Proponer la creación de instituciones o grupos organizados que trabajen en conjunto con los diferentes organismos públicos y privadas, para fomentar la información necesaria y así evitar el consumo de sustancias estupefacientes psicotrópicas.

• Contribuir con la disminución del consumo, distribución y tráfico de sustancias estupefacientes psicotrópicas dentro de la comunidad, a través de talleres y charlas a los niños, niñas y Adolescentes de la Urbanización "Las Llavaneras" (Sector La Vega).

• Lograr la participación integrada de miembros de la comunidad en general, estudiantes, docentes y otros profesionales relacionados a la prevención de la problemática, con las brigadas de prevención conformadas en las instituciones educativas.

• Estimular la participación protagónica de las diferentes comunidades y organizaciones sociales que hacen vida activa en el Municipio Trujillo.

Sistematización de experiencias y evaluación del proceso

En diciembre del año 2005 se dió inicio al Programa Nacional de Formación de Grado en Estudios Jurídicos, lo cual es una propuesta real para la Educación Superior de innovar el proceso de enseñanza – aprendizaje, resolviendo el problema de la exclusión en la educación y que, al mismo tiempo revolucione las modalidades tradicionales de estudios universitarios. Esta propuesta impulsa la formación de un profesional crítico con un alto compromiso social, preparado de manera integral para responder a las necesidades locales, regionales y nacionales.

Dando respuesta a las vías de superación de los jóvenes, de los trabajadores, amas de casa, y los hoy adultos que en el pasado no lograron insertarse en el Sistema de Educación Superior en Venezuela, diseminando así la Universidad en todo el territorio nacional, en distintos Municipios y Parroquias. Siendo éste el fin último de la propuesta denominada "Municipalización de la Educación Superior", la cual, como política de estado es la piedra angular generadora del esfuerzo que desde la Universidad Bolivariana de Venezuela se está haciendo para saldar la deuda social con los excluidos de siempre.

A partir del 14 de diciembre de 2005 se da inicio al desarrollo del Proyecto correspondiente al Trayecto I Tramo I enmarcado en la línea de investigación "Análisis Social de la Justicia", dentro del cual se utilizó como metodología la Investigación Acción Participativa (IAP). El Facilitador de la Unidad Curricular Proyecto Abog. José Gregorio Prato, comenzó indagando en el aula de clases temas relacionados con: terminología referente a la investigación, sus características, los tipos y su importancia; también se esbozó acerca de la creación y funcionamiento de las comunidades, Parroquias y Municipios, para estar al tanto de su dinámica y hacer más viable el acceso a su entorno. Todos estos conocimientos permitieron adquirir una adecuada preparación del equipo investigador antes de salir a la comunidad a interactuar con sus miembros.

Las comunidades no son un lugar abstracto, es donde y con quien se trabaja, se aprende y se transforma, es una fuente importante para el diálogo dentro del protagonismo participativo del pueblo. El proyecto desarrollado, orientado en la investigación acción participativa, se inicia desde y con la comunidad, en función de las decisiones originadas de la participación de todos sus miembros con el interés único de solucionar problemas sociales y la transformación de su realidad, conforme al interés comunitario popular.

En marzo de 2007, se realizó la revisión del proyecto y se entregó al profesor, finalizando de esta manera con el Trayecto I.

El inicio del Trayecto II, tramo III, tuvo como Línea de Investigación Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano, la cual se aplicó fundamentada en los conocimientos teóricos sobre el método de Análisis de Coyuntura, a los diferentes problemas que se suscitan en las comunidades y que guardan estrecha relación con el sistema jurídico, lo que permitió poner en práctica los conocimientos adquiridos en las demás unidades curriculares vinculadas al Proyecto.

Fue necesario trabajar directamente con los diferentes actores sociales, para así determinar la correlación de fuerzas entre los mismos y por ende el origen del conflicto social, y diseñar un plan de acción que permitió ofrecer una solución a través de la utilización de medios alternativos de resolución de conflictos. Es así como se observa que la aplicación del derecho en las comunidades, como instrumento regulador de la convivencia, determina el marco de justicia y refleja los modelos en torno a los cuales las personas configuran sus conductas y resuelven sus problemas.

El análisis de coyuntura es un conjunto de herramientas metodológicas que se centran en el estudio de los actores sociales y sus relaciones en un momento dado, para obtener un diagnóstico sobre los grupos sociales que participan en la comunidad, y tener una visión completa de los actores y la correlación de fuerzas, partiendo de una visión global de la realidad social, y así diseñar un plan de acción, utilizando como herramientas, discusiones, debates, lluvia de ideas y exposiciones en grupo del análisis de coyuntura.

Debido a los cambios tanto de profesores como de los lineamientos en materia de proyecto, el equipo investigador se vio en la necesidad de iniciar una nueva investigación, con el fin de realizar un nuevo Proyecto de acuerdo a las instrucciones impartidas tanto por el facilitador como por el Coordinador de la Aldea; es por ello que a partir de finales de marzo de 2007, se comenzó a trabajar sobre los temas que se encontraban para el momento en el tapete, como las novísimas Leyes de Los Consejos Comunales, la reforma que sufrió para ese entonces, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

En el mes de octubre de 2007, luego de haberse llegado a un consenso, se realizaron una serie organizadas de exposiciones, relacionadas con el proyecto denominado "Orientación Jurídica a las Comunidades del Municipio Trujillo", llevada a cabo a través de las charlas sobre la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) y la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, dictadas en diferentes instituciones educativas, ubicadas en el Municipio Trujillo.

En enero de 2008, en las instalaciones del Liceo "Ramón Ignacio Méndez", se impartieron charlas relacionadas con la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a los triunfadores de la Misión Sucre del PFG Estudios Jurídicos, del primer trayecto, en diferentes secciones. Este mismo taller fue dictado a estudiantes del primer semestre de estudios jurídicos del Internado Judicial de Trujillo y se les facilitó a las mujeres internas del mismo centro penitenciario, entre enero y febrero de 2008. En la Escuela Bolivariana "Rosario Almarza" se les dio a los Triunfadores de Educación Integral.

Posteriormente durante el mes de marzo de 2008, se diseñaron nuevas estrategias, para dictar los talleres sobre la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en diferentes Instituciones Educativas y en la comunidad que circunda a la sede de la Aldea Bolivariana de Venezuela. Se pretende que esta unidad curricular genere la formación de un profesional en el área de los estudios jurídicos, íntegros, comprometidos con la comunidad a la cual pertenece y capaces de tener una visión holística con una gran sensibilidad social y alto compromiso con el desarrollo de sus entornos locales, permitiendo la solución jurídica de los conflictos sociales comunitarios.

Las abogadas y los abogados egresados de la Universidad Bolivariana de Venezuela – Misión Sucre, del Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos: comprometidas(os) con el nuevo "Estado democrático y social de Derecho y de Justicia", deben poner en práctica los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; la vida, la libertad, la justicia, la solidaridad, la responsabilidad social, la verdad, la tolerancia, la humildad, la preeminencia de los derechos humanos, y la nueva ética socialista plasmada en la primera de las siete líneas estratégicas del Plan Simón Bolívar.

El perfil del nuevo profesional del derecho, debe buscar la forma de llevar a las comunidades, una forma alternativa de aplicar la justicia poniendo de antemano lo social y lo humano, no lo económico para tratar de abolir la discriminación al momento de aplicar la justicia y todos puedan tener acceso al sistema judicial, aplicando valores y principios éticos morales para lograr erradicar la corrupción, el burocratismo y la burocracia.

El Estado venezolano sólidamente fundamentado en valores (no en vano se define como estado democrático y social de derecho y justicia), persigue unos fines determinados que no son otros que el respeto, ejercicio y promoción de los valores mismos, con lo que el constituyente muestra una perfecta coherencia con ética. Entre los valores que han de acompañar los fines del estado figuran: el respeto de la dignidad humana, el ejercicio democrático de la voluntad popular, así como la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo venezolano y ello está íntimamente vinculado con la Unidad Curricular de Proyecto, pues si no aplicaran estos valores en las Comunidades, se estaría arando en el mar, pues se trata de aplicar la justicia en primer lugar, la tolerancia y la solidaridad para poder trabajar mancomunadamente con el colectivo, además de tomar en cuenta la participación, valor éste no menos importantes que los antes mencionados, pero indispensables, pues sin la participación directa de la comunidad sería imposible realizar este Proyecto.

Para el tercer semestre del segundo trayecto, se dio continuación al proyecto diseñado en el semestre anterior, concerniente con los talleres sobre la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, llamado "Orientación Jurídica a las Comunidades del Municipio Trujillo, de manera organizada en grupos de 7 triunfadores, se comenzó con los talleres antes mencionados. En junio de 2008, se llevaron a cabo en la Escuela Bolivariana "El Recreo", ubicada en la Urbanización El Recreo, Parroquia Matriz, Municipio Trujillo, en la misma fecha se llevó a efecto la mencionada charla en el Liceo "Vicente Valera Márquez" de la Parroquia Cristóbal Mendoza, mismo Municipio y Estado, en la Escuela "Rosario Almarza" se realizó luego en la Escuela "Rosario Carrillo Heredia".(ver anexos).

Posteriormente en julio de 2008, se realizó el taller sobre la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en la Escuela Bolivariana "Carrillo Guerra" Parroquia Cristóbal Mendoza Municipio Trujillo, con el apoyo de la facilitadora de la unidad curricular "Proyecto II", Abogada Yulian Carmona.

Los talleres fueron facilitados por el grupo promotor; durante el desarrollo de los mismos se recogieron las inquietudes, sugerencias y aportes de las diferentes comunidades educativas para ser incluidas y posteriormente discutidas en el seno del aula de clases. Es necesario resaltar que para la realización de estos talleres se contó con importante respuesta y receptividad; por parte de los miembros de las diferentes instituciones educativas.

Para concluir con este trayecto, sobre la línea de investigación Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano, se puede decir que somos capaces de analizar jurídicamente las situaciones coyunturales de las comunidades y las familias que la integran. En este sentido, el manejo de herramientas metodológicas e intercambio de saberes, permitió hacer los oportunos aportes en relación a algunos conflictos encontrados en la colectividad abordada.

Después de haber desarrollado el Proyecto de "Orientación Jurídica a las Comunidades del Municipio Trujillo", llevada a cabo a través de las charlas sobre la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) y la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, dictadas en diferentes Instituciones Educativas, ubicadas en el Municipio Trujillo, una vez definidas por la Coordinación de la Universidad Bolivariana de Venezuela, y unificando criterios, donde se establecen los lineamientos necesarios para trabajar en la unidad curricular "Proyecto", el grupo investigador retomó la idea de seguir trabajando con la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras, (Sector La Vega), decidido mediante votación, debido a que varios de los estudiantes de la sección habitan en ella y por su cercanía con el Liceo "Pedro José Carrillo Márquez", sede de la Aldea Universitaria.

A partir de octubre 2008, se da inicio al desarrollo del Proyecto correspondiente al Trayecto III Tramo II, enmarcado en la línea de investigación "Ciudadanía e Igualdad Real", dentro del cual se utilizó como método La Hermenéutica, es decir, a través de la interpretación de la ley, el análisis de textos (jurisprudencia y doctrina) y la comprensión de situaciones y relaciones sociales que permiten la construcción de conceptos que serán aplicados de acuerdo a la legislación vigente y al contexto donde se ubiquen. Se llevaron a efecto reuniones con miembros de la comunidad, o grupos organizados existentes en la misma, para definir situaciones problemáticas y formas de trabajo conjunto.

Las problemáticas y necesidades de esta comunidad, no escapan de la mayoría de las situaciones en que se encuentra el país, y éstas representan la parte de la realidad que debería superar para cambiar y mejorar su calidad de vida; solo a partir de los conocimientos de los mismos que pueden plantearse acciones dirigidas a su solución y nadie mejor que la propia comunidad que conoce y vive su realidad, para identificarlos. Bien es cierto, que en la mayoría de los casos la comunidad solo ve los llamados problemas sentidos, es decir aquellos que son más evidentes, sin embargo problemas tan importantes como la desorganización y/o falta de solidaridad no suelen ser identificados, razón por la cual el rol del facilitador y el equipo investigador, juega un importante papel en el diagnóstico.

En febrero de 2009, se reúnen en la Aldea "Pedro José Carrillo Márquez", el equipo investigador con el Consejo Comunal de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), para conocer sus principales problemas, que ya se habían detectado en el abordaje realizado en el año 2006, en este sector, luego de haber planteado varias problemáticas como: el alumbrado de las calles y las veredas, la inexistencia de normas de convivencia, la inseguridad, el mal funcionamiento de la planta de tratamiento y el consumo y distribución de drogas, siendo éste último visto con relevancia para el momento señalado, sin embargo se manifiesta nuevamente y con mayor intensidad en los actuales momentos por parte de sus miembros, el incremento de esta problemática en la comunidad.(ver anexos).

Finalizada la exposición por parte de los miembros de la comunidad, el equipo investigador indicó la competencia de la Universidad de acuerdo a la visión y misión de ésta en relación a las problemáticas existentes en las comunidades, trazando como premisa un intercambio de saberes entre la comunidad y la Universidad, para que el mismo sea una cantera legítima de promoción y transformación de las políticas públicas para el ejercicio de la justicia social, el derecho comunitario y el poder popular.

Este proyecto desde el proceso de formación y organización, propone alternativas de interacción y cooperación con la comunidad, que redunda en una cabal atención de las necesidades sociales. A tal efecto en marzo de 2009, se aplicó una encuesta de 09 ítems, en la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), con la finalidad de recabar información acerca de los problemas más palpables por los miembros de esta comunidad. Una vez recabada la información, el día 11 de marzo de 2009, se reunió el equipo investigador para realizar la tabulación de las mismas.

En abril de 2009, el equipo investigador realizó el diagnóstico con el análisis exhaustivo de las respuestas emitidas por los miembros de la comunidad, jerarquizando cada una de las problemáticas planteadas en la encuesta. Siendo relevante el consumo de droga y la inseguridad. En Mayo de 2009, se efectuó una visita a esta comunidad, con la finalidad de buscar información actualizada acerca de los aspectos históricos, culturales, geográficos ambientales, territoriales, políticos y sociales actualizados, ya que en el año 2006, fue facilitada, por líderes de la comunidad y reforzada por el Cronista del Municipio Trujillo Huma Rosario Tavera.

Una vez realizado el diagnóstico se diseñó un plan de acción, para la consecución de los objetivos a lograr en este tramo del proyecto. Reunidos el equipo investigador conjuntamente con la facilitadora de proyecto abogada Lisbeth Gil, se diseñó una programación que permitiera recabar la información necesaria, para el diseño de las estrategias apropiadas y así orientar a los niños, niñas y adolescentes de las instituciones educativas Liceo y Escuela Bolivariana "Rosario Almarza" sobre la prevención del consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, los daños que ocasionan en el organismo, los factores que inciden en el consumo, así como, también informar a la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), sobre la responsabilidad en relación con la Ley Orgánica Sobre el Consumo de Sustancias Estupefacientes Psicotrópicas.

En fecha 22 de mayo de 2009, a las 9:00 am, se llevo a cabo en las instalaciones del Liceo y Escuela Bolivariana "Rosario Almarza" , una charla sobre la importancia del rescate de valores sobre la prevención del consumo de sustancias estupefacientes psicotrópicas, a los alumnos del sexto, séptimo y octavo grado, dictado por un equipo multidisciplinario, especialistas en el tema, conformado por la abogada Beatriz Daboín, Juez del Circuito Judicial Penal en materia de responsabilidad LOPNNA del Estado Trujillo, Sacerdote y Psicólogo Medardo Sossa, Párroco de la Iglesia Chiquinquirá, la Psicóloga Ana María Fuenmayor, adscrita al Equipo Multidisciplinario del Circuito Judicial Penal del Estado Trujillo. (ver anexos).

Ya para culminar el grupo juvenil de teatro Talita – Kum, de la Iglesia Chiquinquirá, realizó una obra de teatro para escenificar el daño que causan las drogas a los jóvenes y adolescentes. Por parte del equipo investigador se hizo entrega de trípticos referidos al tema y se les brindó un pequeño refrigerio (ver anexos).

En fecha 20 de junio de 2009, a las 2:00 pm, se llevo a cabo en la cancha deportiva del Liceo Bolivariano "Pedro José Carrillo Márquez", una charla a los miembros de la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega) por parte de la abogado Migdalia Terán, Fiscal Séptima del Ministerio Público en materia de drogas, el Sacerdote y Psicólogo Sossa Medardo, Párroco de la Iglesia Chiquinquirá, quienes expusieron sobre la importancia del rescate de valores para la familia y de la responsabilidad en relación con la Ley Orgánica Sobre el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. Por parte del equipo investigador se hizo entrega de trípticos referidos al tema y se les proporcionó refrigerio.

En el transcurso del Trayecto III se desarrollaron un conjunto de unidades curriculares que facilitaron la reflexión y generación de conocimientos, para ser utilizados efectivamente tanto en la comunidad objeto de investigación, como en la formación de un profesional del derecho con una formación integral, capacitado para el ejercicio ético y responsable de una misión social, y de esta manera se obtuvo un grupo de conocimientos, que proporcionan la certeza y seguridad necesarias para hacer efectivos los principios fundamentales consagrados en la Constitución, como son: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general la preeminencia de los derechos humanos; que garanticen los derechos que poseen los ciudadanos para acceder a la justicia, y tener una tutela judicial efectiva idónea, gratuita, expedita y verdadera, contemplada ésta, en nuestra Carta Magna, en sus artículos 21 estableciendo, que todas las personas son iguales ante la ley… el artículo 26 que afirma sobre el derecho de acción, toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia… y en su artículo 49 hace mención al debido proceso…

La Universidad Bolivariana de Venezuela crea valores humanos en lo social, histórico, político, cultural, religioso, económico y étnico, con su nuevo diseño curricular creando así nuevos paradigmas y realizando cambios necesarios que van en beneficio de las comunidades, debido a ello se pudo lograr la interacción, el compartir vivencias y saberes entre la Universidad y la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras, (Sector La Vega), el acercamiento para percibir de manera directa, de parte de los líderes de la comunidad las dificultades que más los afectan y entre todos diseñar las posibles soluciones. Dentro de las cuales se pueden señalar: Las Charlas dictadas por personal especializado en materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, en las instalaciones de las Instituciones de los Liceos Bolivarianos "Rosario Almarza" y el "Pedro José Carrillo Márquez",

Del diagnóstico realizado en la comunidad, se evidenció que existe una variedad de problemas que los afectan en formas distintas y en diferentes aspectos, sin embargo según el análisis de interpretación de los resultados obtenidos en la encuesta aplicada a una muestra representativa de los habitantes de la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), se determinó que el problema que más los afecta es el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas entre los jóvenes y adolescentes. Situación para la cual se diseñaron varias estrategias de información que van en función de prevenir el consumo de estas sustancias.

A partir de octubre de 2009, se da inicio al desarrollo del Proyecto correspondiente al Trayecto IV, enmarcado en la línea de Investigación Acción "Atención Jurídica y Políticas Públicas", dentro del cual se utilizó como método la Elaboración de Proyectos Comunitarios. Las políticas públicas tienen por objeto el estudio e implementación de los planes en las áreas de desarrollo social como: infraestructura, educación, salud, seguridad, etc., y son puestas en práctica por las autoridades públicas en sus gestiones en base a la planificación del desarrollo a corto y mediano plazo, sustentadas en la cohesión social para lograr objetivos cuantificables en función del crecimiento de la calidad de vida de los pueblos y ciudades en los cuales se ejecutan.

Estas políticas públicas van en consonancia con el desarrollo nacional, la problemática social, desde la perspectiva de la interacción entre actores sociales y gubernamentales, en torno de una necesidad que logra convertirse en tema de interés público, lo cual, permitiría deducir que toda política social, es un proceso donde convergen, individuales aspectos sobre la realidad que se pretende transformar.

Es por ello que en este trayecto se pretende culminar con el Proyecto sobre las "Estrategias de Concienciación para Prevenir el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas en La Comunidad de La Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega)", para contribuir en el desarrollo de políticas públicas que conlleven a una mejor calidad de vida en esta comunidad.

El día 11 de mayo de 2010, el equipo investigador se reunió, para realizar oficio dirigido a la ONA (Oficina Nacional Antidrogas), para solicitarle un taller sobre la prevención del consumo de de drogas, se nombraron comisiones para la redacción y entrega ante la respectiva oficina.

En conversación con algunos líderes de la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), se conoció que el tiempo de vigencia del Consejo Comunal "Vega del Castán" había vencido, es por ello que el equipo investigador conjuntamente con miembros de esta organización comunitaria, diseñaron estrategias sobre la realización de las invitaciones alusivas a la reunión de la adecuación del nuevo Consejo Comunal. (ver anexos).

El día 21 de mayo de 2010, el equipo investigador conjuntamente con miembros del Consejo Comunal, asumen la iniciativa de conformar el equipo promotor, tal como lo establecen los artículos 5 y 6 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, y cumplieron con las siguientes funciones: Difusión entre los habitantes de la comunidad sobre el alcance, objeto y fines del Consejo Comunal, a través de la emisora comunitaria Tierra Libre, se organizó la realización del censo demográfico y socioeconómico de la comunidad, se convocó a la primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para el día 24 de mayo del 2010, entregando invitaciones casa por casa y se colocaron afiches en sitios estratégico para que todos quedaran informados. (ver anexos).

El día 22 de mayo de 2010, en las instalaciones del Instituto Tecnológico "Don Rómulo Betancourt" ubicado en Santa Rosa, siendo las a las 9:00 am, el equipo investigador conjuntamente con la Facilitadora de Proyecto Lic. Adriana Torres y Asesora Socióloga Ángela Bastidas, recibieron un taller denominado "Asesores Comunitarios en Prevención Integral en Materia de Drogas", impartido por la abogada Verónica Peña, junto a los funcionarios adscritos a la Oficina Regional Antidrogas (ONA) del Estado Trujillo. Este taller fue muy importante y oportuno, ya que tiene relación directa con el proyecto que se está desarrollando por el equipo investigador, el cual esbozo información de manera amplia y detallada sobre las drogas, definición, clasificación, efectos, factores de protección y factores de riesgos, mitos y creencias. Datos estos que fueron fundamentales como herramientas para la implementación en el proyecto "Estrategias de concienciación para prevenir el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. (ver anexos).

El día 24 de mayo de 2010 a las 7:00 pm, el equipo investigador y la abogada Rayma Delgado, facilitadora de Acompañamiento, retomó las actividades para culminar con la adecuación del nuevo Consejo Comunal de la comunidad, Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), con la finalidad de llevar a cabo la primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, dando cumplimiento al artículo 7 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, reunión que tuvo el apoyo de los representantes de FUNDACOMUNAL y de la Alcaldía del Municipio Trujillo, quienes verificaron la asistencia y se pudo evidenciar que se cumplía con la participación mínima del 10% de los habitantes de la comunidad mayores de 15 años. Aclararon dudas de la reforma de la ley y procedieron a elegir el equipo electoral, sometiendo a votación los comités de trabajo que serian creados, para conformar la Unidad Ejecutiva del nuevo Consejo Comunal. (ver anexos).

Una vez cumplido el papel de equipo promotor, hasta aquí llegó su responsabilidad, y los miembros de la comunidad continuaron con el proceso y el día domingo 30 de mayo de 2010, se llevó a efecto la elección de los voceros que integrarían el nuevo Consejo Comunal.

El día 26 de mayo de 2010, se congregó el equipo investigador, en las instalaciones del Instituto Universitario "Don Rómulo Betancourt", Extensión Trujillo, con la facilitadora Lic. Adriana Torres y con la orientadora, Lic. Angelina Avendaño, con el propósito de buscar información, que sirviera de fundamento para elaborar las estrategias que se diseñarían para prevenir el uso de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, orientando al equipo acerca de la elaboración de las encuestas, y que éstas deberían estar planteadas con sumo cuidado y tacto; también orientó acerca de las instituciones con competencia en el tema.

En fecha 29 de mayo de 2010, se continúo con el desarrollo del proyecto, el equipo investigador junto con la Facilitadora Lic. Adriana Torres, se reunieron en la Aldea "Pedro José Carrillo Márquez", para debatir sobre las preguntas que conformarían el nuevo instrumento a ser aplicado. Una vez revisados varios modelos de encuestas se seleccionó la que guardaba más relación con el tema en estudio.

Posteriormente el instrumento escogido como el más idóneo y apropiado para lo que se pretendía medir: los conocimientos sobre las drogas, los factores psicosociales que influyen en el consumo de las mismas y las estrategias a utilizar para prevenir el consumo de drogas, fue entregado a la psicóloga Milagros de Daboín, como persona experta, para su respectiva valoración. Este mismo día se seleccionó para aplicar la encuesta el Liceo Bolivariano "Pedro José Carrillo Márquez", por ser la institución educativa de la comunidad, que presenta una población con mayor vulnerabilidad, con respecto al problema objeto de estudio.

El día 03 de junio de 2010, el equipo investigador se dispuso a realizar las encuestas, en la Institución Educativa Liceo Bolivariano "Pedro José Carrillo Márquez". Se eligieron al azar las secciones en las cuales se aplicaría el instrumento, repartidas las encuestas se estableció un tiempo prudencial para que con calma y sin coacción alguna diesen respuestas a los ítems formulados. Culminado este evento, el equipo investigador recopila todas las encuestas y se fija un día para analizar la información obtenida. (ver anexos).

El día 08 de Junio de 2010, el equipo investigador conjuntamente con la Facilitadora de Proyecto, se reunieron en la casa de la psicóloga Milagros de Daboín, esto con la finalidad de ser orientados de cómo se podía interpretar la información recabada en las encuestas. La psicóloga, indicó las formas de valorar cada uno de los ítems y el aporte que significan para la investigación objeto de estudio. En ellas, se pudo constatar el conocimiento que poseen los estudiantes sobre las drogas, los factores psicosociales que influyen en el consumo de las mismas y además ofrecen la información necesaria para el diseño de estrategias que permiten prevenir el consumo de drogas.

El 15 de junio de 2010, se comienza con el diseño de las estrategias que serán implementadas para prevenir el consumo de Sustancias estupefacientes y psicotrópicas en la comunidad, es por ello que el día 21 de junio de 2010, el equipo investigador se reunió para establecer actividades a seguir para realizar un evento cultural deportivo, con la finalidad de materializar en parte lo que desean los jóvenes encuestado y aprovechando el día 26 de junio, como día Internacional de la Lucha contra las Drogas, se decidió que se efectuara en la cancha deportiva de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega) por ser el centro piloto de este proyecto.

El 24 de Junio de 2010, el equipo investigador se congregó en la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras (Sector La Vega), para proceder a realizar la divulgación de las invitaciones, alusivas al evento cultural, deportivo y recreativo.

El día 26 de Junio de 2010, desde las 8:30 am hasta las 5:30 pm, el equipo investigador realizó un evento cultural, deportivo y recreativo, con la participación de jóvenes de 11 a 18 años, en la cancha deportiva, ubicada frente a la Escuela Bolivariana "Rosario Almarza", Sector La Vega, en el marco de la celebración del Día Internacional de la Lucha contra las Drogas, en dicha actividad participaron equipos de futbolito de los sectores de Timirisis, Conticinio, La Plazuela, Mesa de Gallardo, La Vega, El Recreo y Barbarita de la Torre, quienes conformaron 7 equipos, obteniendo por su participación un balón de futbolito. (ver anexos).

El desarrollo de este evento contó con el apoyo y colaboración de diferentes instituciones tales como La ONA, representada por la Abg. Verónica Peña, La Alcaldía del Municipio Trujillo, Servicio Autónomo Trujillano del Deporte (SATRUD), Golosos Burguer, el candidato a la Asamblea Nacional Cristian Zerpa y el señor Fernando Castellano, quienes colaboraron para llevar a cabo el evento. (ver anexos).

Cada uno de los equipos deportivos participantes fue premiado con un balón de futbolito, al equipo campeón se le entregó un trofeo y a los subcampeones fueron premiados con medallas, finalizando la actividad programada con un refrigerio. (ver anexos).

En este trayecto se desarrollaron unidades curriculares, que permitieron conocer las herramientas para la elaboración de las políticas públicas, que vayan en función de coadyuvar en el mejoramiento y desarrollo de las comunidades y a la resolución de los conflictos desde el seno de las mismas, ya que en la actualidad el Sistema Judicial consiste en que los operadores de justicia son cada vez menos capaces de responder a las demandas de gestión de conflictos que se hacen desde la sociedad, y menos capaces de otorgar el amparo judicial que es necesario para que los derechos puedan predicarse como una realidad para el conjunto de la población de un Estado.

Frente a ese problema puede reconocerse una tendencia que promueve, entre otras, los mecanismos de justicia comunitaria como un camino adecuado para descongestionar los despachos judiciales. La creación y puesta en marcha de tales mecanismos puede permitir reducir la presión que ejerce la sobre carga de trabajo en los despachos judiciales. Para el efecto, se hace necesario transformar el sistema de administración de justicia en el que se articulen distintas modalidades no judiciales (se habla de mecanismos alternativos de solución o resolución de conflictos), incluidos los mecanismos de justicia comunitaria. Lo que se hace entonces es un reparto, entre el sistema ordinario y los mecanismos de resolución de conflictos como lo establecen los artículos 253 y 258 Constitucional, de las responsabilidades de la conflictividad.

Con ello buena parte de los conflictos que están cobijados por la regulación jurídica estatal, pasan a ser atendidos por los mecanismos de justicia comunitaria, es la forma como las partes implicadas directamente manejan su proceso conflictivo y los comportamientos que emanan de él. Entonces, además de atender la parte jurídica del conflicto se hace necesario reconocer sus dimensiones económica y cultural, entre otras, y el ámbito social en el que el conflicto se desenvuelve.

El conflicto no puede ser considerado ni tratado independientemente del contexto social en el que se presenta. La justicia comunitaria se presenta como el canal efectivo para la administración de justicia desde la comunidad, a partir de sus propias reglas y principios. Es administración de justicia en tanto se desenvuelve en el ámbito de la regulación social: actúa sobre referentes normativas que la preceden y produce mandatos en los conflictos específicos. Es comunitaria en tanto su capacidad regulatoria deriva de dinámicas de identidad y pertenencia colectiva.

Por un lado, el reconocimiento de ciertas figuras nacidas en las comunidades, la validación de sus actuaciones ante el sistema jurídico nacional, por el otro lado, la creación en el sistema jurídico y la implementación de ciertas figuras, con sus instancias y procedimientos, mediante las cuales las comunidades pueden producir decisiones válidas ante el sistema jurídico nacional.

Las Prácticas Alternativas de Justicia remiten a unas realidades tan diversas que comprenden desde acciones de sensibilización, de introducción al derecho y de su popularización, hasta acciones que promueven el acceso de las poblaciones a la administración de justicia, acciones jurídicas destinadas a aplicar, neutralizar o crear derechos de acuerdo con las expectativas de la población, acciones judiciales destinadas a hacer evolucionar el derecho formal a favor de los más desfavorecidos y, finalmente, acciones de resolución extrajudicial de conflictos.

Cuadro N° 01. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Matriz F.O.D.A

Conclusiones

El proyecto se ha centrado en analizar la realidad de la comunidad de la Urbanización Las Llavaneras "Sector La Vega" en cuanto a la problemática relacionada con el consumo de drogas, con el objeto de prevenirlo, educar a la comunidad en cómo debe actuar para ayudar a individuos ya inmersos en problemas de drogas. Para ello fue necesario indagar acerca de las características de tipos psicológicos y sociales, que presentan los adolescente, población más vulnerable, en situación de riesgo; para así lograr ser lo más asertivo posible en el diseño de las estrategias.

Como resultado de esta investigación, se recalca la importancia de la unión familiar en todo momento y de la constante comunicación entre sus miembros, como mecanismo para evitar que personas externas influyan y controlen de modo inapropiado a los miembros más vulnerables del entorno familiar.

Por otra parte, también se pudo conocer, a través de los mecanismos de recolección de información aplicados, que el deporte constituye para los jóvenes de la comunidad en estudio, la actividad que atrae más su atención para ocupar el tiempo de ocio. Así como también mostraron gran interés en participar en actividades de diferente índole que contribuyan a prevenir el consumo de las drogas.

Todos los puntos que incluye el proyecto tienen su justificación en las dimensiones que han resultado significativas en los análisis previos. Así se han incluido variables psicológicas como el autoconcepto-autoestima que han mostrado su relevancia en el uso de drogas legales e ilegales y que no podían obviarse en este "Programa de Estrategias de Concienciación para Prevenir el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas", ya que ambos conceptos van a influir en todas las áreas de la vida del sujeto, especialmente en la adolescencia, período donde cristalizan el conocimiento y las valoraciones que uno tiene sobre sí mismo.

Por otro lado, la importancia confirmada de variables como el tipo de actividades que realiza el grupo de amigos, ha llevado a incluir en el proyecto alternativas saludables de ocio y tiempo libre que satisfagan sus necesidades personales (búsqueda de situaciones novedosas, curiosidad) y que logren, en alguna medida, crear otras fuentes distintas de gratificación que se sumen a lo que hoy en día es prácticamente la única vía de disfrute juvenil existente (bares, discotecas…). Como complemento se incluyen algunas estrategias de solución de problemas, que pueden aplicarse a cualquier situación de la vida cotidiana.

De esta manera, mediante la realización de este proyecto, se tratan todos los factores de riesgo que han resultado relevantes, teniendo en cuenta también los factores de protección. Brigadas y guías informativas preventivas.

Considerando que en el diseño de las estrategias que se proponen como resultado de este proyecto, se ha considerado los deseos y necesidades de los miembros de la comunidad, se espera que este alcance la efectividad esperada, en materia preventiva y de tratamiento de casos ya existentes, puesto que ya que en la medida de nuestras posibilidades, se han manejado las variables que de alguna manera contribuyen a que un programa de prevención escolar de drogas sea efectivo y mantenga sus resultados a largo plazo. La evaluación que se realizará posterior a la implantación del programa, permitirá determinar los resultados del esfuerzo realizado, para así de esta manera proponer su implantación en otras comunidades para poder implantar de una forma más generalizada en nuestra y otras comunidades autónomas este tipo de programas específicos a la población diana, que trate todos los factores implicados en el uso de drogas en adolescentes y que resulten efectivos a corto y largo plazo.

En particular, la guía informativa proporcionará una visión general del uso indebido de drogas entre los jóvenes. Se abriga la esperanza de que esta información sea útil para conocer sobre el mundo de las drogas en su región, en la misma se puede evidenciar algunas medidas preventivas tanto para niños, niñas y adolescentes, padres, representantes y responsables, así como también diferentes instituciones donde concurrir en caso de verse involucrado en dicho problema.

Igualmente la conformación de la Brigada Multidisciplinaria, que estará integrada por niños, niñas y adolescentes, acompañados de padres y representantes, miembros de la comunidad y profesionales especializados, la cual dará un gran aporte para desarrollar las diferentes actividades y estrategias que materializará la prevención de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, logrando la vinculación de distintas instituciones, incluido el Consejo Comunal. Aunado a esto, se considera que las Brigadas representan una excelente oportunidad, para crear de manera vanguardista una forma de hacer prevención del consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

Recomendaciones

A los Padres, Representantes y Responsables de Niños, Niñas y Adolescentes.

• Mantener una comunicación efectiva con sus representados, sobre las sustancias estupefacientes y psicotrópicas, para evitar que el mensaje se distorsione cuando procede de otras fuentes.

• Interesarse por conocer con que persona o personas hacen vida social sus representados para conocer sus intereses.

• Sembrar en el hogar los valores de responsabilidad, disciplina, solidaridad y compromiso social, así como también respetar a los niños, niñas y adolescentes como individuos capaces de opinar y participar en la vida familiar.

• Orientar a los niños, niñas y adolescentes, sobre los mensajes que se transmiten en los medios de comunicación para evitar que los mismos influyan sobre ellos.

• Educar a los niños, niñas y adolescentes, para que se estimulen y se respeten a sí mismos.

• Enseñar con el ejemplo propio.

• Ayuda a tu hijo e hija a sentirse bien, consigo mismo (aceptarse).

• Establece normas familiares, claras y estables.

• Expresa y demuestra cariño, física y verbalmente.

• Ayuda a tu hijo e hija a afrontar la presión de los compañeros, vecinos u otros.

• Escoge el momento adecuado para hablar con tus hijos e hijas.

• Cuando hables con tus hijos e hijas, está muy atento a el o ella, observa su rostro y su lenguaje corporal.

A las Instituciones Educativas

• Trabajar de manera articulada con los organismos competentes así como también con los padres, representantes y responsables y comunidad organizada para atacar el problema.

• Formar y capacitar al personal en general en materia de prevención.

• Fortalecer la coordinación Intersectorial con organismos gubernamentales y no gubernamentales con el fin de diseñar y ejecutar un programa de prevención del consumo de drogas.

• Promover y desarrollar programas recreativos, culturales, deportivos y de proyección social que favorezcan el desarrollo personal y de diversidad de opciones saludables de los y las adolescentes y la comunidad.

• Crear estrategias organizativas y de coordinación que permitan involucrar a la familia en el proceso educativo de los estudiantes.

A los Educadores

• Orientar a los niños, niñas y adolescentes sobre el uso del tiempo libre.

• Realizar conversatorios sobre el tema asumiendo posiciones claras y firmes.

• Realizar patrullajes dentro de las instalaciones, apoyándose con los Consejos Comunales para abordar las diferentes conductas en los niños, niñas y adolescentes.

• Comunicarse con los alumnos para discutir las dificultades que puedan tener en su entorno.

• Detectar e intervenir tempranamente el consumo de drogas en los estudiantes.

A los Niños, Niñas y Adolescentes

• Tomar conciencia del problema, aceptando las sugerencias de sus padres, representantes, responsables, familiares, profesores y amigos.

• Realizar actividades recreativas, deportivas y culturales para alejarse del problema de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

• Fijar posiciones claras, para no dejarse influenciar por personas ajenas a su entorno familiar.

• Desarrollar y fortalecer los aspectos positivos.

• Desarrolla hábitos como: una alimentación balanceada, 30 minutos de ejercicio y un buen uso del tiempo libre.

• Infórmate sobre los daños y consecuencias que traen el consumo del alcohol, el tabaco y otras drogas.

A la Comunidad

• Contribuir con la creación de una cultura preventiva, en la que se promueva un estilo de vida saludable, fortaleciendo los factores de protección y disminuyendo los factores de riesgo asociados al consumo de drogas.

• Colectivizar la noción de prevención integral, mediante la ampliación del conocimiento en relación al problema de las drogas, sus causas, consecuencias y posibles soluciones desde lo individual, a lo familiar y lo comunitario.

• Sensibilizar a la población sobre las consecuencias que genera el consumo de drogas y acerca de la importancia de unir esfuerzos para buscar soluciones en el plano individual y colectivo.

• Ofrecer herramientas teóricas y prácticas que coadyuven a las personas y comunidades a identificar y aplicar estrategias individuales, familiares y comunitarias contra el uso indebido de las drogas.

• Informar y educar a la población en relación a los efectos de las drogas y promover el apoyo y la participación de los medios de comunicación, así como de las principales autoridades educativas.

• Realizar un plan de capacitación, con el fin de promover entrenamientos adecuados a líderes y maestros para coordinar acciones a nivel comunitario y de barrios, para lograr detectar factores de riesgo predisponentes al consumo de drogas en los niños, niñas y las adolescentes.

• Impulsar actividades recreativas, culturales y deportivas para que los jóvenes les den un buen uso al tiempo libre.

Propuestas

Nacen como resultado de la sistematización de experiencias surgidas en el desarrollo del Proyecto Comunitario "Estrategias de Concienciación para Prevenir el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas en la Comunidad de la Urbanización "Las Llavaneras" (Sector la Vega)" Municipio Trujillo Estado Trujillo, y del Análisis de los instrumentos de recolección de información. Se presentan las siguientes Estrategias consideradas como las más adecuadas, para Prevenir el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, en la cual se requiere de la participación activa de todos los miembros y actores de la comunidad, con el fin de que formen parte de la solución de la problemática considerada como prioritaria en el desarrollo de este proyecto.

El objetivo de la Guía Informativa, es dar información para que los jóvenes desarrollen sus ideas para la prevención del consumo de drogas y para quienes deseen establecer programas de precaución en el uso indebido de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. Es importante tener presente que esta guía es un Instrumento cuya eficacia depende en gran medida de la forma en que se utilice; está dirigido a personas que tienen la disposición de contribuir con la prevención del uso de drogas y manejar la información necesaria para ayudar en la orientación a quienes ya se encuentren involucrados con su uso.

La brigada tendrá por objeto preparar, aplicar y evaluar estrategias entorno al medio educativo, para coadyuvar al establecimiento de modelos de Prevención y Ayuda a fin de Evitar el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas en Niños, Niñas y Adolescentes, y proporcionarles modelos de estilos de vida sanos.

Actitud Preventiva de las brigadas es la actuación comprometida, dinámica, participativa, corresponsable y proactiva dirigida a la orientación, aplicación, mantenimiento y transformación de valores relacionados a estilos de vida saludables.

Las Estrategias de Prevención de las brigadas serán aquellos planes destinados por organismos e instituciones a fin de evitar la manifestación de hechos nocivos a la salud, así como violaciones o amenazas de violaciones al orden público y bienestar social originados por comportamientos humanos inadecuados como consecuencia de la falta de valores y de estilos de vida saludables.

Los Estilos de Vida Saludables son aquellas actitudes, patrones y cualidades que elevan al ser humano de forma integral y sana, haciéndolo corresponsable de su salud, medio ambiente óptimo, relaciones sociales duraderas y el ejercicio de una vida plena y satisfactoria.

Todas estas propuestas fueron diseñados y preparados por El Equipo Investigador integrado por los y las estudiantes de la Sección Nº 03 del Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea "Pedro José Carrillo Márquez" del Municipio Trujillo, fue desarrollada conjuntamente con las diferentes instituciones relacionadas con el tema, para proveer de información a las Instituciones Educativas; se aplicará en el LICEO BOLIVARIANO "PEDRO JOSÉ CARRILLO MÁRQUEZ", como prueba "Piloto", sin perjuicio que pueda aplicarse en cualquier otra Institución Educativa del Municipio que lo amerite.

Referencias bibliográficas

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• Decreto Presidencial Número 1.666, publicado en Gaceta Oficial Nº 37.378 de fecha 4 de febrero de 2002.

• Ley de los Consejos Comunales, Gaceta Oficial Extraordinario Nº 5.806 del 10 de abril del 2008.

• Ley Orgánica de los Consejos Comunales, Gaceta Oficial N° 39.335 del 21 de Enero de 2010.

• Ley Especial de Regularización de la Tenencia de la Tierra en los Asentamientos Urbanos Populares, en Gaceta Oficial Nº 38.480, del 17 de julio de 2006.

• Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, Gaceta Oficial Nº 38.237, de fecha 16 de diciembre de 2005.

• Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Gaceta Oficial N° 38.668 del 23 de Abril de 2007.

• Ley Orgánica de Educación, Gaceta Oficial Nº 5.929 de fecha 15 de agosto de 2009.

• Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescentes, Gaceta Oficial Nº 5.859 de fecha 10 de diciembre de 2007.

• MORADILLO, F. (2003) "Adolescentes, Drogas y Valores", Madrid, CCS.

• DEVIDA (2003), "II Encuesta Nacional sobre prevención y consumo de drogas 2002", Lima, Perú.

• prensa@ona.gob.ve

• http://www.ipsicoc.com/ppubdet.php?pubid=47&cpuid=1

• www.idcsevilla.org/recursos.

• www.youtube.com

Equipo Investigador:

Estudiantes de la Sección 03 del PFG Estudios Jurídicos. Aldea Bolivariana "Pedro José Carrillo Márquez" Fundación Misión Sucre

Trujillo Estado Trujillo

Tutora: Abg. Eddy Torres

Enviado por:

Abg. Eddy M. Torres P.

TRUJILLO, JULIO 2010